Руководитель правовой инспекции труда Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия), заслуженный юрист Республики Саха (Якутия) Барковская Наталья Ивановна
Обзор изменений в Трудовом кодексе Российской Федерации, вступивших в силу с 1 марта 2025 года.
Изменения в регулировании срочных трудовых договоров.
С 1 марта вступил в силу Федеральный закон от 13.12.2024 № 470-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 470-ФЗ), которым внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс РФ) в части заключения трудовых договоров с руководителями организаций и их филиалов.
Закон № 470-ФЗ устраняет правовую неопределённость термина «руководитель организации», разграничивает его с понятием «руководитель структурного подразделения организации» и обеспечивает запрет на заключение с последним срочного трудового договора в отсутствие иных для этого оснований, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ.
Нововведения затронут широкий круг работодателей, особенно тех, кто заключал срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений. Внесенными изменениями уточняется, что по соглашению сторон срочный трудовой договор согласно части 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ, может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Ранее статья 59 Трудового кодекса РФ позволяла заключать срочные трудовые договоры с руководителями филиалов и представительств организаций. Это давало работодателям возможность ограничивать срок трудовых отношений, расторгать договор без объяснения причин и без выплаты выходного пособия.
Однако Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 19.12.2023 № 59-П признал такую практику неконституционной и указал, что руководители структурных подразделений, не являясь руководителями самой организации, не должны подпадать под действие данной нормы. В результате в статью 59 Трудового кодекса РФ были внесены изменения, согласно которым исключена возможность заключения срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений на основании абзаца 8 части 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, с 1 марта 2025 года работодатели не смогут заключать срочные трудовые договоры в обязательном порядке с руководителями филиалов, представительств и иных обособленных подразделений организации, начальниками отделов и управлений, иными руководителями структурных подразделений, если на их должность не распространяются отдельные исключения, установленные законом.
Согласно пункту 3 статьи 2 Закона № 470-Ф срочные трудовые договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с работниками, замещающими должности руководителей структурных подразделений организаций, в которых в качестве основания их заключения указан абзац восьмой части второй статьи 59 Трудового кодекса РФ в старой редакции, считаются заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных предусмотренных Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами оснований для заключения срочных трудовых договоров. В случае же наличия таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями Трудового кодекса РФ.
Часть 1 статьи 59 Трудового кодекса РФ устанавливает случаи, при которых срочные договоры с руководителями подразделений по-прежнему допускаются (например, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, работа в подразделении, созданном на ограниченный срок, если структурное подразделение организации изначально создавалось для выполнения конкретного проекта или временных задач и т. п.).
Компенсация неиспользованных отгулов при увольнении
С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 30.09.2024 г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации», устанавливающий порядок выплаты компенсации за дни отдыха, которые работник не использовал за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Соответствующие поправки внесены в статью 153 Трудового кодекса РФ.
Согласно статье 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Вместе с тем, согласно части 4 комментируемой статьи, по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Как видим, ранее в Трудовом кодексе РФ не была установлена обязанность работодателя предоставлять дополнительный день отдыха работнику, который выбрал такой вариант компенсации своей работы в выходные и нерабочие праздники. И если работник увольнялся, то автоматически лишался дней отдыха, выбранных в качестве компенсации за работу в выходные, и повышенной оплаты, если он не успел использовать эти дни до увольнения.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2023 № 56-П посчитал: поскольку часть 4 статьи 153 Трудового кодекса РФ исключала выплату компенсации при увольнении, в случае если работник не успел воспользоваться своим правом на дополнительные дни отдыха, то это ставило одних работников в неравное положение с другими работниками, которые предпочли применяемую по умолчанию повышенную оплату за работу в такие дни. Таким образом, возникали условия для необоснованного ограничения права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права на отдых.
Согласно изменениям, статья 153 Трудового кодекса РФ устанавливает:
— день отдыха по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период;
— при увольнении работодатель обязан выплатить компенсацию за все неиспользованные в период работы дополнительные дни отдыха. Сумма определяется разницей между оплатой работы в выходной день и фактически выплаченной суммой за этот период.
Регулирование работы наставников
9 ноября 2024 года Президентом Российской Федерации был подписан Закон № 381 – ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 381) и вступил в действие с 1 марта 2025 года, который дополняет Трудовой кодекс РФ новой статьей 351.8. «Особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда».
Статьей 381.8 Трудового кодекса РФ устанавливается правовое регулирование работы наставников, впервые дается понятие наставничества в сфере труда, как «выполнение работником по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности)».
Согласно установленному порядку наставничество допускается только по поручению руководителя организации и с письменного согласия работника, то есть является добровольным.
Все условия выполнения работы по наставничеству – ее содержание, сроки и форма указываются в трудовом договоре работника (наставника) или дополнительном соглашении к нему.
Работник или работодатель могут досрочно отказаться от наставничества. При этом работодатель должен предупредить об этом работника не менее чем за три рабочих дня.
Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут устанавливаться размеры и условия осуществления выплат за наставничество работникам соответственно федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений, в иных организациях могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Размеры и условия осуществления выплат за наставничество работнику должны:
— устанавливаться трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору;
— соответствовать действующим у работодателя системам оплаты труда, при этом должны учитываться содержание и объем работы по наставничеству;
— быть не хуже, чем размеры и условия осуществления выплат за наставничество, установленные нормативными правовыми актами, соглашениями в соответствующей сфере.
Принятие Закона № 381 – ФЗ будет способствовать формированию единого подхода на федеральном и региональном уровнях к понятию и содержанию наставничества для каждой профессиональной отрасли, устанавливать требования к наставникам с учетом отраслевых особенностей, закреплять необходимые гарантии и статус наставника, что в свою очередь будет способствовать повышению ответственности наставников при исполнении ими своих трудовых функций.
Гарантии трудовых прав мобилизованных работников и контрактников
1 марта 2025 года вступил в действие Федеральный закон от 26.12.2024 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», обеспечивающий дополнительные трудовые гарантии сотрудникам, которые призваны на военную службу по мобилизации, направлены на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключили контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Согласно части первой статьи 351.7 Трудового кодекса РФ с 1 марта действие трудового договора приостанавливается на весь период прохождения сотрудником военной службы, если:
— работник призван на военную службу по мобилизации;
— работник направлен на службу в войска национальной гвардии РФ по мобилизации;
— сотрудник заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время;
— сотрудник заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ.
Основные положения:
— сохранение рабочего места после окончания службы;
— преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности (штата) для родителей детей до 18 лет, если другой родитель мобилизован (часть 2 статьи 179 Трудового кодекса РФ);
— запрет на командировки, ночные смены и сверхурочную работу для родителей детей до 14 лет, если второй родитель мобилизован (части 2 и 3 статьи 259 Трудового кодекса РФ).
Новые меры борьбы с задолженностью по зарплате
Федеральным законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 08.08.2024 № 268-ФЗ с 1 марта 2025 года в главу 21 «Заработная плата» внесена новая статья 158.1, определяющая направления по предотвращению просроченной задолженности по заработной плате.
Основные меры включают:
— профилактику и устранение причин задержек выплат;
— привлечение работодателей к ответственности за нарушение сроков выплат;
— реализацию мер по погашению задолженности;
— разъяснительную работу по защите трудовых прав.
Предотвращать формирование просроченной задолженности будут федеральные или региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления при участии государственных внебюджетных фондов, профсоюзов, работодателей и их объединений. Координация их работы возложена на межведомственные комиссии субъектов РФ по противодействию формирования просроченной задолженности по зарплате.
В соответствии со статьей 158.1 Трудового кодекса РФ принято Постановление Правительства Российской Федерации № 219 от 25 февраля 2025 года «Об утверждении Правил формирования и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате, а также принятия ими решений». Правилами устанавливаются организационные вопросы деятельности межведомственной комиссии, ее задачи, полномочия и права.
Усиление контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений
Федеральным законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 08.08.2024 № 268-ФЗ с 1 марта 2025 года внесены поправки в статью 51 Трудового кодекса РФ.
Согласно внесенных изменений в часть 2 статьи 51 Трудового Кодекса РФ, стороны социального партнерства, их представители, соответствующие органы по труду теперь самостоятельно определяют порядок контроля выполнения коллективных договоров, соглашений, что должно быть установлено в самих документах.
Кроме того, в статью 51 Трудового кодекса РФ введена часть 3, согласно которой контроль за соблюдением работодателем обязательств перед работниками по соглашению в части обязанностей работодателя, осуществляется также в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Таким образом, уточнены возможности Государственной инспекции труда при проверке соблюдения коллективных договоров и соглашений.
